而张鲁却依托着汉中这一地区，正式开始了政教合一的统治！</p>
说实话，最初张鲁面对自己手底下的这么一大片的地盘，其实心里面也发怵得很。</p>
虽然祖父张道陵，父亲张衡虽然都是五斗米教的天师[笔趣屋 www.biquwu.cn]，但是对于政务这块来说，张鲁可谓是七窍通了六窍，一窍不通……</p>
汉中地区着大量的居民百姓，根据当时的统计数据来看，这一地区足足有二十六万人口。</p>
这主要是因为中原地区的军阀打生打死，隔三差五就得爆发一波战乱。</p>
这也就导致人口的大量外流，最后便宜了张鲁治下的汉中地区，这也是为什么仅仅是占据了汉中巴郡两地的张鲁，手下有这么多百姓的原因！</p>
不过这对于张鲁而言，可谓是一个甜蜜的烦恼……</p>
既然正常的政治管理手段搞不明白，不妨直接仿照对于教团的管理模式来管理百姓吧！</p>
于是在张鲁的决定之下，汉中境内基层的官员被全部撤销，基层的官位制度发生了根本性的改变。</p>
在取消了基层官吏之后，又不能再基层出现权力真空，否则一定是要出大乱子的。</p>
于是张鲁大手一挥，决定任命宗教人员来担任基层的管理人员。</p>
同时这些人员都是经过张鲁的宗教体系培训的，最早来的时候叫做“鬼卒”，学成之后叫“祭酒”开始任职之后叫“治头大祭酒”。</p>
而汉中基层上的各种事务，基本上就由这种“治头大祭酒”来进行决断。</p>
在维系基层控制的同时，也促进了宗教的进一步传播。</p>
这其实也是张鲁在汉中，实施政教合一的一个标志性的举措！</p>
可能有人就要问了，凭什么中原群雄每天都在打生打死，偏偏这张鲁的汉中却是一片安静祥和。</p>