自由联合会的组织结构还是严密的，至少没有让军队出现暴乱，但秩序能够维持多久谁也无法保证，现在摆在联合会政府面前的事很尖锐！
首先，是如何对里奥先生最后的言论进行解释。
其次是对烈阳教会的态度。
另外，他们还的尽快推选出新的领导人！
托兰城民众对这次事件的态度大致可以分为三类。
第一类自然是里奥先生的坚定支持者，他们大部分都是城市之前的劳工和底层贫民，以及其他聚集地的居民。
这些人对于烈阳教会的信仰本就不坚定，在亲眼看见里奥先生被大火吞噬后，原本因为宣传‘自由’而组建的底层团体，第一时间就组织起游行队伍冲击各个城区的教会驻地。
如果不是治安局及时阻止，流血冲突转眼就会发生。
第二类是之前的合法居民，他们对烈阳教会的信仰很深，每个人都有着良好的教育，他们与自由联合会处于合作状态，有许多人甚至是新政府的官员，议会里占据近四分之一的席位。
在目睹里奥被大火焚烧后，他们保持着冷静，没有急着站队谁，静静的等待着上层角逐的结果才会表态。
第三类则是城市里的投机者，这里面包括被新政府勒令解散的帮派成员、被解散的叛军成员，以及潜伏下来的旧政府成员。
这类人对里奥的死亡毫不在意，也对城市的未来毫不在意，他们只在意自己的‘生意’。
所以，新政府需要搞定第一类人，拉拢第二类人，坚决镇压第三类人。
而最关键的问题是，新政府必须在烈阳教会和人民之间选择一个。
二选一，没有任何商量的可能！
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